传销网站为何禁而不绝：举报取证查处难

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金乔网首页截图
一个月找两人加盟，一年后至少有50万元的月收入!买一千返一千，花一万得一万
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2 L. O, o, g4 M- ~一批自称做电子商务的网站，打着这样诱人的广告大肆宣传，但谁知这些网站有可能做的是传销生意。反传销的志愿者认为，这种传销方式不但更有欺骗性，而且更难以调查。中国青年报记者甚至发现，一家曾因涉嫌网络传销被查处的网站竟依旧生意兴隆。
4年前被查处，如今仍大行其道
' \# ?$ Z( {$ e% d5 e) k6 A一个月找两人加盟，一年后至少有50万元的月收入!这是E科威士购物网站(以下简称E科威士)的招牌广告词。到底做什么加盟能有50万的月收入呢?
; j! t+ H( j  SE科威士号称是亚洲顶尖集团公司。其客服人员告诉记者：交纳1000元到8000元不等的加盟费用，便可以成为这家公司的会员。这笔加盟费可以用来购买E科威士购物网站上的任何产品。加盟的会员将获得一个会员编码和个人商务网站，在个人的商务网站里，会员可以销售E科士威公司提供的各类消费品。
苏某是E科威士的会员，他向记者展示了他的个人商务网站，加盟之后完全不用操心，产品上架与更新，资金流、物流等，全是公司(指E科威士记者注)安排。即便产品销量不好，也一样可以挣到钱拉会员加盟就可以分得提成。
3 Y: G7 T/ h4 M$ F% o按照规则，每新加入一个会员，介绍人可以获得80美元的收益。你的收益来自两个方面：一是卖产品赚零售差价，二是建立团队，他们不管购物消费还是推荐人加入，你都有积分，从而获得奖励。比如说，你这个月商务网站的利润是1万元，你发展了3个会员，那么你这个月的收入就是近12000元，如果你发展了100个会员呢?你想想收益有多少?苏某说。
实际上E科士威早在4年前就已经被《人民日报》曝光：2008年8月26日，深圳市工商局南山分局的执法人员查封了3家涉嫌传销的E科士威地面店，并收缴了这些地面店涉嫌用于网上传销的电脑服务器。
) n2 `( ^# o- W利润从哪里来
+ N+ @4 S# n& ^$ n7 I/ Q; |% R看上去很美的所谓电子商务网站，不止E科威士一家。
你在我的店里消费了1000元，你可以获得千户网站1000元的返利，你去千户网站购物的时候，消费金额超过500元就可以花这个返利。李某说。
李某是武汉的一位个体商户，她所说的千户网是一家购物网站。与别的购物网站不同，千户更欢迎商家加盟。
李某介绍说：只要你有一家实体店，无需任何费用，只需要提供身-份-证号和手机号码，就可以注册会员，提交加盟申请。无论你的这家店铺是做什么生意的，都可以加入千户。
. Q# S& O* }9 r! Z3 f记者了解到，加盟千户的商家每个月需缴纳16%的利润给千户网站，来店消费的顾客可以获得千户购物网站提供的等同于消费额的返利。
/ A; B0 Q5 w( A4 c与返利相比，更大的诱惑在于返利提现。江西赣州的加盟商范某说：如果你在我店里消费了1万元，你可以获得1万元的返利。这个返利可以到银行提现，每天返20元，累计满100元就可以取出来了。也就是说，取出这1万元的返利需要近一年半的时间。
在千户购物网上写着激动人心的口号消费=存钱=免费，它宣称在千户购物不仅是消费，也是投资的一种形式。
这种看似匪夷所思的方式正是千户购物独特的营销模式。范某和李某对此深信不疑。这种方式是很有吸引力。你想想啊，同样的商品，你花同样的价钱在我这里买了之后还可以到千户去购物，是不是商家的竞争力提高了很多。李某说。
然而千户购物的利润来源于哪里?范某说：公司利润好就可以给顾客分得多，利润不好当然就分得少了。来购物的人多了公司利润好，分得自然也就多了。
除了利用千户的平台宣传自己的店铺之外，加盟千户还可以成为公司的业务员。据范某介绍，只需要拉一个顾客成为千户的会员，业务员就可以从所发展会员的消费额里获得千分之四的提成，如果发展一个加盟商，同样可以从他的销售额里提成。
$ h) |: ?! ~  ~3 Q# K你开个店，肯定也是要告诉身边的朋友的，或者还要发传单、做广告。千户是一个平台，这不算拉拢谁，就是一个单纯的宣传而已。范某说。
与千户购物一样让人感觉可以轻松赚钱的网站还有金乔网、阳光乐购等，它们都采取网络商城加实体店铺的形式大规模发展加盟。
揭秘买一千送一千
北京市两高律师事务所经济犯罪领域律师杨树英认为，以上以拉人头、分红利为主要收入来源的购物网站都涉嫌传销。商家在玩一种更复杂，手段更高明的经营模式，但仍然构成传销。
+ g+ G7 w  v' Z/ _根据《禁止传销条例》的规定，传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益的行为。
现在这种消费返利式的购物网站非常多，返利的，返钱的，模式都是一样的，大同小异。所谓返利就是个噱头，钱从哪里来啊?没有创造价值，哪里来的利润?返利就是打着旗号忽悠人，实际上不可能马上返还，必须拉更多人来购物来加盟，才能按照比例给一定的提成。NGO组织中国反传销协会会长李旭说。
返利网站在拉人时多会提到消费资本论，这也是返利式传销的理论基础。它宣称消费者也能成为资本家，消费的过程也是投资的过程。李旭说，其实消费就是消费，消费成不了投资。现在他们就是把消费当做一种投资了，它是经济学上的谬论。
% |  `$ C% ^" T7 y- u) c9 p1 P$ d( A曾深陷网络传销多年的小李告诉记者，这些都是骗人的。
/ h* P) S# I% ?( x* Y7 s两年前，小李加入了一个名为网资的网络公司，拉他入伙的人承诺，只需要交纳3889元的入会费，就会有以几何倍数增长的收入进账。收入的来源就是新发展的下线，只要发展一个会员，就可以获得1600元的收入。
他们跟我说只需要一根网线一台电脑就可以挣钱，而且拉人入会也是帮他们投资，给他们提供挣钱的机会。我当时就加入了。小李说。
加入之初，拉人入伙确实马上就有提成，实实在在的现金回报让小李异常兴奋。他在网络上发帖，以自己的亲身经验推广这种投资模式。
9 Y; W1 w" ]4 a6 M; x2 W然而慢慢地他就发现钱不那么好挣了。网络上充斥着大量的类似拉人入伙的帖子，如何让自己脱颖而出不是一件容易的事。没有新的会员加入，自己就没有收入。
哪有那么好挣的钱?最开始当然是要许诺一些甜头，好让你去拉人入伙，但是最后根本没有什么钱到你的手上，但是钱也已经交了，还有更多的人被自己骗着也交了钱。小李现在成为了一名志愿者，专门解救身陷网络传销的人。
在中国反传销网近几年积累的一份黑名单中，涉嫌网络传销的组织有85家，网站数由于其域名与名称经常变化难以准确统计。每天因深陷被网络传销打电话到网站求助的受害者达数十名。数量上几乎和传统传销相当。
9 Y6 b5 M7 n4 q& }, e% Y此外，官方消息称，国家工商总局自去年7月起，在全国范围内组织了大规模的打击网络传销行动，截止今年3月，全国已查处网络传销案件100余件，涉案金额超过20亿元，罚没金额1.6亿元，逮捕和刑拘网络传销头目300余人。
$ a3 E9 R' ]) j5 B7 t网络传销为何禁而不绝
一位反传销志愿者告诉中国青年报记者，网络传销之所以成为传销的重要形式，是因为它具有很强的隐蔽性，难以打击。
3 }) x7 i2 b, J+ F5 b6 j) J% [& K/ m中国反传销协会的工作人员对记者称，反传销志愿者曾潜入某些网络传销组织的QQ群里，发现由于参与途径方便，很多人参与的传销组织不止一家，网络身份也不尽相同，这导致很难对传销组织信息进行系统的掌控。同时，传销组织的上线往往流动性极强，有一些卷了钱就跑了，或者被工商部门查处了就换个名头重新再来。
此类涉嫌传销网站打击起来并不容易。杨树英说：它们是无形的，是所谓的网络平台。它们的经营效果是不可控的，因为它们通过网络营销跨越地域限制，受害的客户信息只有它们通过网络掌握，如果销毁将无从查处。
在李旭接触到的案例中，不少网上商城将服务器设在境外，一旦有相关部门开始对其进行调查便将网站关闭注销，什么都查不到，隐蔽性太强了。
2 p! b6 _& ~0 g$ D- M8 c2 V5 i, j% |反传销志愿者们表示，举报传销网站也存在着困难。
浙江金华市G A局则表示，涉嫌传销的网站需要向工商部门举报，只有涉嫌诈骗才可以向G A机关报案。
3 X9 ^* f! ^) I2 R3 f中国青年报记者致电上海市工商局询问是否能举报网络传销，工作人员称：举报涉嫌传销的组织必须要有实体公司的地址，具体到哪个区哪条街，门牌号码是多少，才能由负责该地区的工商部门实地进行调查。然而网络上鱼龙混杂的购物网站大多找不到实体公司的地址，甚至无实体公司，如果没有实体公司的话，那调查不了，可以打国家工商总局的举报电话。
; c: S" s2 F/ `! }' R国家工商总局的举报电话为留言电话，在留言之后，记者无从得知结果。
举报难还仅仅只是打击传销困难中的一环，举报受理之后工商部门的取证查处也同样存在困难。
3 t9 P8 S8 o4 [1 e4 h  u据多家涉嫌传销网站的所在地金华市工商部门的工作人员告诉记者，很多返利式网站宣称的100%返还，都是分期返还，存在时间差和诸多不确定性，金华市工商局曾以违反《广告法》为依据责令整改，但对于其涉嫌传销的查处却没有进展。
& S1 Q5 `- r* P# f+ ~; Z- E3 w金华工商局工作人员表示，以现有的法律对千户购物一类的网站进行取证十分困难，我们观察这个网站很久了，因为它没有实物，法律上还难以定性为传销，只能提醒普通民众不要参与。
本报北京5月23日电
(因有关部门正在对文中某网站进行调查，为免妨碍，该网站名称系化名)