妇基会称温暖工程基金售卖环保炉不实

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" ]" M( D! V7 L- B4 \　　2009年1月18日，中国妇基会赴四川地震重灾区，将1610台消烟节能环保家庭用煤炉送达受灾群众家中。图/妇基会官网
; h" k4 A9 ^8 f& H3 k9 `　　日前，网友发帖称小兵张嘎扮演者安吉斯利用妇联，以自家人成立的内蒙古环境生态优化协会(简称蒙优会)与中国妇基会合作“温暖工程基金”，售卖其父发明的消烟节能环保炉。昨日，中国妇基会作出回应，称帖子完全不属实。
, i0 ^& E( V  r5 t: P1 W　　本报记者 王卡拉
　　疑问1
　　成本几十块采购七百元？
* U+ A( `4 P6 f& G　　妇基会称消烟节能环保炉成本630元，购买价360元
, p$ s( i; f; D　　网友
! t; I- {. i" _; E3 l9 R　　四川地震发生后，小兵张嘎扮演者安吉斯及弟弟、妹妹借着母亲乌兰曾在妇联系统工作过，为了推销父亲克里更发明的消烟节能环保炉，用父亲发起成立的内蒙古环境优化协会与全国妇女联合会合作，成立“温暖工程基金”。协会以每台756元的价格购买消烟节能环保炉，捐赠给受灾群众。每个炉子的实际成本只有几十元，收益由内蒙古环境优化协会和全国妇联分成。
　　中国妇基会
8 V# G2 M. i5 z- {$ L　　网上内容完全不属实，此事与全国妇联无关。中国妇基会出具了部分购买发票的扫描件，每台炉子购买时的单价实则为360元，并非网曝的756元。
1 \- ?( u  Z2 t& H" q　　而且，报价每台756元是由呼和浩特市价格认证中心认证的。根据认证文件，炉子利润是126元，也就是说，一台炉子成本为630元。最后捐赠价格是鉴于公益项目，经协商后确定以360元每台的价格购置(普通型)。“我们可以负责任地说，绝不存在牟取私利的问题，所谓‘分成’的说法，毫无事实根据。”
* d. v* J5 }6 c4 A  N　　疑问2
　　买炉子资金系所筹善款？
, f) w, I3 k+ e( w) c  J1 X　　妇基会称项目所有资金来源系“蒙优会”捐赠
　　网友
! B+ x" l, K% \, t( k　　安吉斯的妹妹陶歌斯、弟弟成塔实分别任内蒙古自治区环境优化协会的秘书长以及副秘书长。安吉斯当初任“温暖工程基金”主任。协会先捐赠了一些炉子后，再用筹集的善款购买消烟节能环保炉。
. d/ y0 F  o! n/ n# [　　中国妇基会
　　“温暖工程基金”的资金来源由“蒙优会”捐赠，协议签订后，“蒙优会”向妇基会首批捐赠300万元。
　　该会采购炉具的企业“内蒙古鸿嘎鲁高新科技有限公司”确实是捐赠方“蒙优会”指定的。虽然炉子是安吉斯的父亲克里更发明的，这个公司和“蒙优会”却并没有裙带关系。不过，“蒙优会”确有工作人员是炉子发明者的家人。
9 X/ x( J( G" J/ u4 w  f　　疑问3
　　项目办公经费999万元？
$ L% {9 X- i: _# b: ~" F　　妇基会称所有支出为240万元，符合规定和协议
　　网友
　　“温暖工程基金”组委会活动预算和办公费用明细，分别为270.02万元和999万元，网友称此为“惊人的费用”。并且，本应该用在灾区老百姓身上的钱，拿去邀请明星，搞大型歌舞晚会。
5 v2 S6 h- `) K- @* w: a　　中国妇基会
( e( x8 d; M' [9 _7 h　　网上发出的经费预算是合作方当时自行起草的，未经过中国妇基会的批准同意。在网上流传前，妇基会自始至终未见到此预算方案。事实上，妇基会绝对不会允许这种浪费，也根本不会同意这样的经费预算方案。
' @6 ~8 h. t8 [) z4 E3 I3 V5 b　　“蒙优会”捐赠的300万元，按协议约定10%用于管理费用，主要用于办公、差旅、电话等项内容的开支。此项有结余，但符合有关规定。
7 `. |. [0 c0 k% d- Z* ?　　捐赠方“蒙优会”还根据协议安排了60万元用于宣传。但由于双方于2010年9月提前解除了合作协议，此60万元未实际使用，中国妇基会退还了捐赠方“蒙优会”。
　　另有210万元用于炉具的生产、运输、发放、研制及培训等项开支。妇基会共分两次向协议指定的炉具生产地监管生产单位“内蒙古鸿嘎鲁高新科技有限公司”拨付完毕。
　　根据以上情况，最终接受“蒙优会”捐赠即实际项目经费为240万元。
　　疑问4
$ L$ C8 l/ F( _　　项目出问题合同被终止？
　　妇基会称没有后续捐赠，双方解除合作协议
4 q: M- u/ ]3 k( k8 }4 s* o　　网友
　　安吉斯在还未获利之前，打全国妇联名号，通过其他途径敛财。但被全国妇联发现，勒令制止，终止了合同。
/ z6 ~6 G9 A1 a3 r　　中国妇基会
4 q( ?4 Y0 c3 X9 H& O5 S& }: x5 B3 q　　协作终止的原因是没有后续捐赠，所以双方解除了合作协议。
& a$ g1 z1 W' @: D# l　　2008年10月29日，中国妇女发展基金会与“蒙优会”签订了捐赠协议。截至2009年9月底，“温暖工程基金”项目为贫困家庭捐赠暖炉都已经在2010年9月底前捐赠到位，3232个家庭受益。后来由于没有收到“蒙优会”的后续捐款，协议无法继续执行，双方于2010年9月提前解除了合作协议。
　　妇基会在确定公益项目时，有严格的项目管理制度，最后还要定期接受国家审计署及普华永道会计师事务所的审计。
. n/ v# |% P6 S　　■ 专家说法
3 k) q5 N" A# W$ R, Z- k　　“没有批评就没有进步”
$ K7 A5 D) n! R3 @" J　　清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜说，如果说“蒙优会”捐资购买企业炉子去做公益，而且这个炉子确实能够解决受灾群众取暖需求，从这个角度来说，没有违法相关法律法规，毕竟是让受灾群众受益的。
　　但是，这件事的主要问题是，协会任职人员与公司所销售炉子的发明人是亲属关系，公司销售炉子，是否有利润给专利发明者，目前并不清楚。在西方，原则上不允许有这种关联交易存在，但国内没有特别清晰的规定。因此，“蒙优会”有义务向妇基会和公众披露信息。
　　除了妇基会，自红十字会的“郭美美”事件后，不断有基金会遭到网友质疑。邓国胜认为，这其实也是件好事，可以通过这些事情来推动公募基金会的变革，“没有批评就没有进步。”
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